為及時、科學、合理、有效處置輻射事故，保障人民群眾身體健康和環境安全，最大限度減少輻射事故的影響，區生態環境分局組織修訂了《惠州大亞灣經濟技術開發區輻射事故應急預案》，經區管委會同意，于2025年9月印發實施。為便于準確理解和執行文件，特作如下解讀。
一、編制背景
隨著核技術在我區的應用日益廣泛，為確保我區核技術利用的安全，根據《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法》等規定，結合我區機構改革部門職能變化，修訂了惠州大亞灣經濟技術開發區輻射事故應急預案。
二、編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法》、《關于建立放射性同位素與射線裝置輻射事故分級處理和報告制度的通知》、《突發事件應急預案管理辦法》、《惠州市輻射事故應急預案》、《大亞灣區突發公共衛生事件應急預案》、《電離輻射防護與輻射源安全基本標準》等的要求修訂本《預案》。
三、目標任務
輻射技術在工農業、醫學、科研和教學等領域有著廣泛的應用，為及時、科學、合理、有效處置輻射事故，保障人民群眾身體健康和環境安全，最大限度減少輻射事故的影響，啟動本應急預案，并作出正確的響應。
四、主要內容
預案分為9個部分：總則、應急機構和職責分工、預防、輻射事故應急處置、后期處置、應急保障、監督管理、附則、附件。
?。ㄒ唬┛倓t。包括編制目的、編制依據、適用范圍、工作原則等內容。明確了本預案適用于大亞灣經濟技術開發區行政區域內發生的輻射事故應對工作。
?。ǘ睓C構和職責分工。明確了區輻射事故應急領導小組的工作職責、成員組成以及職責分工等內容。明確了區輻射事故應急領導小組職責任務。其中，在成員組成方面，根據有關部門（單位）機構調整和工作職責，本著精簡高效的原則，對領導小組成員單位進行了適當調整。
（三）預防。包括應急指導方針、知識宣傳、項目審查、使用場所防護、貯存場所防護、廢源防護等方面的預防。
?。ㄋ模┹椛涫鹿蕬碧幹?。包括輻射事故分級、應急預案啟動條件、分級響應、信息報告、應急措施、安全防護、應急支援、信息發布、應急終止等內容，明確了輻射事故的應對處置各階段工作重點及要求。在響應啟動方面，明確輻射事故的應急響應Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級響應分別對應特別重大、重大、較大、一般輻射事故。超出本級應急處置能力時，應及時請求上一級政府啟動上一級應急預案。
?。ㄎ澹┖笃谔幹?。包括善后處置、調查處理等內容。
（六）應急保障。包括人力保障、資金保障、物資保障、醫療衛生保障、信息保障等內容。
?。ㄆ撸┍O督管理。包括預案演練、設施設備定期維護、培訓和宣傳教育、監督考核、責任追究等內容。規定了區輻射事故應急領導小組成員單位、放射源和輻射技術應用單位當年度至少組織開展1次輻射事故應急演練。
?。ò耍└絼t。對預案的批準、修訂、與區突發公共事件總體應急預案的關系說明、負責解釋的部門及實施時間進行規定。
?。ň牛└郊?。包括輻射事故初始報告表、輻射事故后續報告表、輻射故應急響應程序圖等內容。
五、輻射事故分級
（一）特別重大輻射事故（I級）
凡符合下列情形之一的，為特別重大輻射事故：
1.Ⅰ類、Ⅱ類放射源丟失、被盜、失控造成大范圍嚴重輻射污染后果；
2.放射性同位素和射線裝置失控導致3人以上(含3人)急性死亡。
（二）重大輻射事故（Ⅱ級）
凡符合下列情形之一的，為重大輻射事故：
1.I類、Ⅱ類放射源丟失、被盜、失控；
2.放射性同位素和射線裝置失控導致2人以下(含2人)急性死亡或者10人以上(含10人)急性重度放射病、局部器官殘疾。
?。ㄈ┹^大輻射事故（Ⅲ級）
凡符合下列情形之一的，為較大輻射事故：
1.Ⅲ類放射源丟失、被盜、失控；
2.放射性同位素和射線裝置失控導致9人以下(含9人)急性重度放射病、局部器官殘疾。
（四）一般輻射事故（Ⅳ級）
凡符合下列情形之一的，為一般輻射事故：
1.Ⅳ、Ⅴ類放射源丟失、被盜、失控；
2.放射性同位素和射線裝置失控導致人員受到超過年劑量限值的照射。
六、新舊《預案》差異
《預案》修訂已過期的法律法規，新增部分所需法律法規，根據區機構改革和職能變化，修訂各成員單位職責，新增部分職能單位和職責，更貼合大亞灣區職能部門實際情況，更具有實操性。
七、利企惠民措施
統籌規劃，積極兼容，常備不懈，統一指揮，大力協同，保護公眾，保護環境。堅持以人為本、預防為主，統一領導、分類管理，屬地為主、分級響應的原則，充分利用現有資源，及時高效處理突發輻射事故。及時、科學、合理、有效處置輻射事故，保障人民群眾身體健康和環境安全，最大限度減少輻射事故的影響。
粵公網安備
44139902100035號